06/01/09: Fonafe definirá en marzo 30 proyectos de empresas públicas que podrán realizarse con sector privado
Lima, ene. 06 (ANDINA).- El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe) informó hoy que en marzo del 2009 culminará un estudio para identificar hasta 30 proyectos de empresas públicas que puedan realizarse en sociedad con inversionistas privados bajo la modalidad de Asociación Público Privada (APP).
Fonafe está elaborando un estudio que nos permitirá identificar 20 o 30 proyectos de inversión que puedan ser realizados a través de mecanismos de APP”, dijo su director ejecutivo, Martín Sifuentes.
Dijo que el estudio será remitido a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) para que asuma su realización, ya que el reglamento de la Ley Marco de APP no involucra directamente al Fonafe como la entidad encargada de promover los procesos de asociación.
“Podemos celebrar un convenio con ProInversión para que esas APP puedan ser impulsadas a nivel del Fonafe, aunque es una decisión que necesariamente tendría que pasar por el directorio de esta entidad”, indicó.
Manifestó que se recopilará información de todos los proyectos de inversión que tienen las empresas públicas bajo el ámbito del Fonafe y se elegirán a aquellos que sean viables de ejecutar bajo la modalidad de las APP.
En ese sentido, comentó que hay varias empresas privadas que se han acercado al Fonafe para indagar por asociaciones con empresas públicas, como el caso de un proyecto para la industrialización de la hoja de coca con la Empresa Nacional de la Coca (Enaco).
Finalmente, refirió que la Ley de APP permitirá la posibilidad de que haya un socio privado para la Empresa Nacional de Puertos (Enapu), aunque el tema también pasa por la decisión que tome el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la Autoridad Portuaria Nacional (APN).
“Por eso nuestra obligación es identificar esos proyectos y ponerlos a consideración del ente encargado por ley (ProInversión) y, si ellos lo ven por conveniente, podrían celebrar un convenio para impulsarlo a través del propio Fonafe”, afirmó Sifuentes.
06/01/09: CONFORMAN LAS SALAS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA, PARA EL AÑO JUDICIAL 2009
Res. Adm. Nº 001-2009-P-PJ.- Conforman las Salas de la Corte Suprema de Justicia de la República, para el año judicial 2009 (Publicada en El Peruano el 06 de enero de 2009).A través de la presente norma se dispone que la conformación de las Salas de la Corte Suprema de Justicia de la República, a partir de la fecha y para el presente Año Judicial, sea de la siguiente manera:
SALA CIVIL PERMANENTE
Francisco Távara Córdova (Presidente)
Jorge Solís
José Palomino
Teófilo Idrogo
César Castañeda
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06/01/09: JURISPRUDENCIA DEL DIA -TC
REQUISITOS MÍNIMOS COMUNES QUE DEBE TENER EL MANDATO CONTENIDO EN UNA NORMA LEGAL O EN UN ACTO ADMINISTRATIVO PARA QUE SEAN EXIGIBLES A TRAVÉS DEL PROCESO CONSTITUCIONAL DE CUMPLIMIENTO“Hemos de determinar si el mandato contenido en aquellas cumple los siguientes requisitos mínimos comunes:
a. Ser un mandato vigente
b. Ser un mandato cierto y claro, es decir, debe inferirse indubitablemente de la norma legal o del acto administrativo.
c. No estar sujeto a controversia compleja ni a interpretaciones dispares.
d. Ser de ineludible y obligatorio cumplimiento.
e. Ser incondicional.
Excepcionalmente, podrá tratarse de un mandato condicional, siempre y cuando su satisfacción no sea compleja y no requiera de actuación probatoria.
Adicionalmente, para el caso del cumplimiento de los actos administrativos, además de los requisitos mínimos comunes mencionados, en tales actos se deberá:
f. Reconocen un derecho incuestionable del reclamante.
g. Permitir individualizar al beneficiario”.
<br /> VER SENTENCIA
Fuente: JUs Boletin. Editorial Jurídica Grijley.
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06/01/09: JURISPRUDENCIA: SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN, EN CUYOS CASOS NO SERÁ EXIGIBLE EL AGOTAMIENTO DE LAS VÍAS PREVIAS PARA LA PROCEDENCIA DEL PROCESOS CONSTITUCIONALES
Supuestos de excepción, en cuyos casos no será exigible el agotamiento de las vías previas, a saber: “1) Una resolución, que no sea la última en la vía administrativa, es ejecutada antes de vencerse el plazo para que quede consentida; 2) Por el agotamiento de la vía previa la agresión pudiera convertirse en irreparable; 3) La vía previa no se encuentra regulada o ha sido iniciada innecesariamente por el afectado; o 4) No se resuelve la vía previa en los plazos fijados para su resolución”.<br /> VER SENTENCIA DEL TC
Fuente: JUs Boletin. Editorial Jurídica Grijley.
06/01/09: Magistrado Juan Vergará juramentará como nuevo presidente del TC
El magistrado Juan Vergara Gotelli juramenta hoy en el cargo de presidente del Tribunal Constitucional (TC).
En el acto también juramentarán los magistrados Carlos Mesía Ramírez y Gerardo Eto Cruz, elegidos vicepresidente y director del Centro de Estudios Constitucionales de ese organismo, respectivamente.
La ceremonia, que se iniciará a las 11:00 horas, se llevará a cabo en la sede del TC en el marco de la apertura del año Jurisdiccional Constitucional.
En el acto intervendrán autoridades políticas, civiles, militares y eclesiásticas, así como miembros del cuerpo diplomático acreditado en nuestro país.
Vergara Gotelli es también profesor universitario en la especialidad de derecho civil y miembro honorario de diversos colegios de abogados del Perú y durante 10 años fue magistrado del Poder Judicial. (Con información de Andina)
LA República.
07/01/09: Los balnearios del sur de Lima: Punta Hermosa
Luego del impulso que le dio el general Manuel A. Odría a San Bartolo, otros militares y arquietctos urbanistas se lanzaron a buscar nuevos lugares de veraneo. Es así como empiezan a poblarse playas que luego serían conocidas como Punta Hermosa y Punta Negra; ambos balnearios fueron elevados a la categoría de distritos en 1954.Los primeros veraneantes que llegaron a Punta Hermosa solían pasar el día e irse. Sin embargo, la presencia de estos limeños de cñlase media y alta atrajo a pobladores de las zonas vecinas que vieron la posibilidad de hacer buenos negocios con los veranmeantes. Fue así que Matías Espichán y Francisca Huapaya, provenientes de la hacienda "Las Palmas" (Pachacamac), decidieron construir primero un pequeño kiosco y luego una csa en loq ue hoy es Playa Central o Playa Negra (la casa aún existe). Luego llegaron la familia Rosales (de Lurín), el pescador Godofredo Vásquez y Rufino Bermúdez, entre otros. Estos nuevos pobladores encontraron en la pesca, la albañilería y el comercio su fuente de ingresos.
Al mismo tiempo, las familias limeñas comenzaron a cosntruir sus casas de playa y a pasar más tiempo en Punta Hermosa. Así fueron llegando Juan Fassoli, David Howie, el coronel Francisco de sales Torres (quien sería el primer alcalde de Punta Hermosa), Gastón García Rada, Alejandro Wiese, Carlos Orezzoli, Jorge Bruce y Juan Camet, entre otros. Los confliuctos entre veraneantes limeños y residentes permanentes fueron relativamente frecuentes en los inicios del distrito.
A principios de los años sesenta, la alcaldía promovió la construcción de llamado "Barrio Obrero" de Punta Hermosa, como una forma de reconocer a los pobladores dedicados a la albañiolería y la pesca. Las faamilias fundadoras del nuevo barrio colocaron una cruz en el cerro cercanoa ssu viviendas como una forma de agradecer a Dios. Con el tiempo, estos pobladores rebautizaron al Barrio Obrero como "Urbanización Villa Santa Cruz".
Además de las fiestaas de de Año Nuevo y Carnavales, los veraneantes celebraban la fiesta de la Virgen de Lourdes. No sabemso si las celebraciones religiosas eran tan exclusivas como las laicas, pero lo cierto es que los pobladores de la Villa Santa Cruz decidieron organizar una fiesta religioa propia. Luego de una discusión acerca de a qué Santo o Virgen debían celebrar, se les ocurrió hacer una fiesta en honor a la Santísima Cruz que, después de todo, le dio el nombre al barrio. Fue así que se creó la Hermnandad de al Santa Cruz de Punta Hermosa. Curiosamente, con el tiempo, las festividades de la Virgen de Lourdes desaparecieron paulatinamente, mientras crecían las de la Santa Cruz.
El balneaario de Punta Hermosa se llaamó, en un principio, "Roca Negra", debido al color de los peñones que se encuentran en sus playas. Por esta misma razón el vecino distrito se llamó Punta Negra. No sabemos si se le cambió de nombre para evitar la repetición, sin embargo, la tradición oral cuenta que al ocultarse el sol su luz sereflejaba en el islote de la palya sur y los pobladores exclamaban qué hermosa de ve la punta, lo que derivó luego en "Punta Hermosa". Sea como fuere el origen de su nombre, Punta Hermosa cuenta con hermosas playas como "Playa Norte", "La isla", "PLaya Central", "Playa Negra", "Playa Blanca" y "Kontiki". En los años setenta se amplió el acceso a las otras playa del distrito como "El Silencio", "Señoritas" y "Caballeros" ("Barcaza").
La playa "Caballeros" es conocida entre los surfistas o tablistas como "Pico Alto", porque todos los años, y solo en un día no determinado, las olas llegan atener cerca de 6 metros de altura. Al igual que en San Bartolo, el surf fue la pasión de lso veranteantes de Punta Hermosa. Esta pasión llevó a los deportistas a cometer locuras como la protagonizada por Felipe Pomay y Federico "Pitty" Block, quienes salieron a surfear inmeditaamente después del terremoro de mayo de 1970, con la ide de correr "lo que venga", como efectivamente lo hicieron. Según cuentan, las olas llegaron hast los 15 metros de altura. Felipe Pomar también es famoso por haber ganado el Campeoato Mundial de Tabla que se realizó en 1965 en Punta Rocas. Él recuerda haber sido el único peruano en las finales y se decía a sí mismo: con llegar a las finales ya quedaste bien; ahora busca las olas más grandes y arriesga todo. Nadie ha entregado más, nadie se ha sacrificado más, nadie se lo merece más que tú. Estuvo a punto de ahogarse por no soltar la tabla (sin pita) en un revolcón corriendo hacia la izquierad. Saliendo del mar, después de la final, muchas personas bajaron del cerro y le dijeron: ¡Ganaste, ganaste! Él no les creyó hasta que anunciaron los resultados y entonces lo cargaron en hombros.
NOTA: Buena parte de la información sobre la historia de Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo y Santa María me fue proporcionada por mi colega Martín Monsalve, a quien agradezco.
Playa Caballeros (Pico Alto) en Punta Hermosa (fotos: Juan Luis Orrego)
07/01/09: La confianza: una oportunidad frente a la crisis

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06/01/09: Historia de un taxi
Salí el domingo temprano para visitar a un amigo a su casa. Es decir, temprano en domingo serían las 10:30, después de haber tomado un modesto desayuno con su respectiva a taza de café y con mi breve equipaje para pasar con él antes de abordar el bus de regreso a casa.Vi venir el auto de inmediato, ni un minuto había esperado, y le hice la parada. Cuando subí tuve la mala espina, un presentimiento; el chofer era más que senil. No tengo nada contra la tercera edad pero este personaje parecía ya de la cuarta y un conductor de vehículo de transporte de tantos años pudiera ser, bajo ciertas condiciones, riesgoso.

Comenzó a interrogarme, le pareció extraño que lo haya abordado con mi peculiar equipaje; una mochila, una cartera y un paquete envuelto en plástico. Además, cuando no supe responderle asertivamente sobre el trayecto más adecuado hacia mi destino, comenzó un insolente diálogo.
- Si no vives aquí, ¿dónde te quedaste? ¿Tienes casa propia?
- No, con un familiar.
- Pareces doctor, ¿a eso te dedicas?
- Nop, soy maestro (decir esto es un arma de doble filo; puedo ser temido por la buena o rechazado por la mejor)
Hasta ese momento, hubiera podido pensar que el chofer era gay y que pretendía sacarme cita… pero realmente era demasiado anciano como para ser chofer primeramente y, en segundo plano, completamente fuera de posibilidad de tener una identidad sexual siquiera a esa edad. Después de contestarle otras de sus “inteligentes” preguntas con mis monosílabos (que si tenía auto – ¿por qué tomaría taxi entonces?, o si sabía manejar) en una estirada de brazo que hice, salió a relucir mi reloj que recién acaba de comprar…
-¿Y ese reloj? ¿Es nuevo?
- Así parece (ya calláte Matusalén, hasta un ciego le ve lo nuevo)
- ¿Cuánto te costó? … ¿Pero no es pesado? Mira el mío (un vejestorio como él e igual de horrible), pero este sí tiene cristal y no mica (tan interesado que estaba yo en ese detalle).
Bueno, el detalle hasta aquí es curioso, o sea, ¿por qué seguía el diálogo indeseado con este señor? Si en verdad a mí no me cuesta trabajo detener situaciones así y poner distancias… Pero fue un sentimiento paranoico el que me tuvo un tanto “pasivo” ante una charla algo molesta: Por un momento pensé que el anciano indagaba el valor que yo pudiera tener como secuestrado o extorsionado, para él llevarme a un garaje donde un grupo de delincuentes esperaba.
Pareciera exagerado esto, pero a quien vive en este “México lindo y querido” (me molesta cuando algún extranjero en la web me sale con se muere por conocer mi país) quizá pueda entender mi lapsus depres.
Pero bueno, al momento que veía que el tipo efectivamente se dirigía al destino señalado (no sin hacer muchas pero muchas imprudencias conductuales –o sea, de conducir auto- seniles) fui volviendo a mi estado normal (llamado académicamente homeostasis). Y vaya que mi amigo vivía al otro extremo de donde yo estaba, fue un viaje soporífero; pero el momento cumbre me aguardaba.
Al momento de llegar le pregunté que cuánto era (temiendo un abuso en el precio que ahora sí pudiera generar una reacción desmedida), y me dijo muy seguro de sí mismo:
-Son cuarenta pesos más la propina.
Le di sus cuarenta, que no era mal precio no cabe duda; pero entonces él sorprendido y molesto me reclamó que dónde estaba “el extra”.
- No te lo mereces, viejito. No te lo mereces
Y me dirigí a tocar el timbre de la casa de Juan ante el asombro y los cuestionamientos de ese anciano senil decrépito e insolente.




